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中國國家主席習近平宣布將對中國共產主義青年團(簡稱共青團)全面實施改革。共青團作為中國共產黨人才後備基地,共青團出身的乾部在中國共產黨領導層形成了最大派係。有分析認為,習主席推進對共青團的改革是因為其認為從成員總數達8000多萬的團中央領導機關成長起來的乾部正推行官僚化、派係化,因此旨在

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對其機構體係、作用、人員構成進行全面改革。預計此舉還將在明年召開第十九屆黨代會重組權力前夕取得進一步鞏固其權力根基的效果。中國共產黨機關報「人民日報」8月3日分別在第一版和第六版做了“中國共產黨近日正式印發題為「共青團中央改革方案」”的報道。「人民日報」在報道中強調指出,“改進團中央領導機構人員構成、機構設置和運行機製”,“改革方案是由習主席親自主持會議、指示確定的”。在這一改革方案中,負責為共產黨培養未來精英黨員的共青團在創建90多年後淪為全面改革的對象。對共青團全面開刀在某種程度上也在意料之中。習主席上台伊始就對共青團持有否定態度。習主席在前任胡錦濤主席時期就下任領導人與共青團出身的李克強總理展開過競爭,當時的共青團一派站在李總理一邊。延續了10年的胡錦濤體製的支持基礎即是共青團。對胡的心腹、最近被判無期徒刑的中央辦公廳前主任令計劃的調查結果顯示,以共青團出身的官員為主體形成了廣泛的腐敗圈子。黨的領導層認為,共青團出身的官員長期位居高位、相互提攜導致了該現象的滋生,基於這一判斷,習主席開始削弱共青團的勢力。今年4月,中央紀律檢查委員會在對共青團的中樞——中央書記處進行巡視後批評稱,“機關化、行政化、貴族化、娛樂化問題嚴重”。今年5月公開的共青團的一般預算減至去年的一半——3.627億元(約合539億韓元)。「人民日報」指出要“裁減中央、擴大基層”,“減上補下”是此次改革的重要原則。這意味著共青團各機構中作為精英搖籃的團中央書記處等中央機關將成為重點改革對象。因此,預計共青團中央的人員和機構將大幅縮減。現行共產黨權力核心的25名政治局委員中近半數(12人)有共青團經曆(包括2名常委)。其中李克強總理等5人係團中央乾部出身,上世紀八十年代中期曾在時任共青團第一書記的胡錦濤手下擔任書記,同吃一鍋飯。團中央機關工作運行機製將更加注重直接面向青年。此次改革方案提出了這樣的原則:共青團成員要一年12個月中有8個月在自己所屬單位工作,4個月在基層組織工作,即“8+4”工作機製 ;一周5個工作日中4天要在所屬單位工作,1個工作日要下基層工作,即“4+1”工作機製 。另外,方案還決定,共青團不光要吸收學生、工人,還要吸收自由職業者、農民工、社會組織骨乾等新階層成員,打造“網上共青團”,從而將其發展壯大成為適應時代變化的組織。

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