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公益信託因享有節稅優惠,有愈來愈多富人透過捐贈財產成立公益信託來做公益。安永會計師林志翔提醒,因出現少數公益信託基金「信託的部位很大,但做公益的金額很小」,引發外界批評違背公益的目的,政府未來可能會加強監管。許多企業正面臨接班、傳承等抉擇,政大講座教授司徒達賢表示,台灣上市公司70%由創業家族主導,有良好的家族治理,才能達到良好的公司治理,也關係台灣未來的經濟前景。林志翔指出,家族企業常見的控股架構有四類,包括閉鎖性公司、公益信託、境外信託結合控股公司,以及成立醫院、基金會、學校等財團法人機構等。他認為,閉鎖性公司最適合作為家族企業控股平台,藉由股份轉讓限制可避免股權落入外人手裡、得發行複數表決權及特定事項否決權特別股來鞏固經營權,以及允許股東得以勞務或信用方式出資。林志翔指出,將家族企業股權鎖在基金會,可從事公益回饋社會,享有稅捐減免優惠,透過董事會行使表決權可控制家族企業。不過,捐款給財團法人後,不能再回流,且依法規定董事相互間有配偶及三親等以內血親、姻親關係,不得超過三分之一,未來可能有主導權生變的風險。家族企業透過將股權鎖在公益信託來控股,也是捐出就不能再回流到個人,具有做公益及稅捐減免的優惠,但沒有董事成員限制,不必擔心喪失主導性。不過,政府未來可能加強監管基金會及公益信託有無真的在做公益,以免出現殭屍公益信託或殭屍基金會,會降低控股彈性。林志翔表示,透過境外信託及境外公司控股是常見的家族企業控股模式,設立及維持成本高,隱密性及設計彈性大,但在全球防避稅趨勢下,節稅效果恐會愈來愈不明顯。
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